Ответ в теме: Новости

Главная Форумы Охрана труда Новости Ответ в теме: Новости

#4639
Людмила
Людмила
Участник

Российская газета — Столичный выпуск №7219 (53): предложение Минфина повысить налог на добавленную стоимость (НДС) до 22 % с одновременным снижением страховых взносов до того же уровня не нашло поддержки у социального блока правительства. Критики налогового маневра считают, что он не сможет вывести зарплаты из «серой» зоны.
Снижение взносов приведет к увеличению трансфертов из федерального бюджета в социальные фонды (пенсионный, медстраха и соцстраха), заявил во вторник на Неделе российского бизнеса глава Минтруда Максим Топилин. Такая мера не приведет и к снижению теневой занятости, считает Топилин.
Серьезное снижение страховых взносов произошло в 2005 году, но число людей, занятых в теневой экономике, не уменьшилось, добавил Топилин. Если до этого внебюджетные фонды были самодостаточными, то уже с 2006 года в них начали направляться трансферты из федерального бюджета, напомнил он. В Минтруде полагают, что если сейчас опять произойдет снижение взносов, то фонды уже не избавятся от бюджетной зависимости.
Также Топилин напомнил, что в 2011 году взносы были повышены до 34 %, а в 2012 году — снижены до 30 %. Такие резкие колебания не дают положительных результатов, полагает министр. «За рубежом если и происходит изменение ставок взносов социального страхования, то на полпроцента, но никак не на 10 %», — говорит Топилин. Вице-премьер Ольга Голодец добавила, что взвешенные и просчитанные предложения по поводу снижения социальных взносов и повышения других налогов в правительство не поступали. Она назвала инициативы Минфина «просто дискуссией».
Глава РСПП Александр Шохин заявил, что снижение страховых взносов могло бы помочь вывести из тени многих работников, получающих «черную» либо «серую» зарплату. На это вице-премьер Ольга Голодец заметила, что опыт показывает: снижение страховых взносов, как и предоставление льгот бизнесу, как правило, не приводит к «отбеливанию» зарплаты.
По словам Ольги Голодец, необходимо менять ситуацию с зарплатой в целом. По ее данным, 4,9 миллиона человек получают зарплату на уровне МРОТ, что говорит о низкой производительности труда и эффективности предприятий.
«Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление вообще в социальной сфере — работающие бедные. У нас нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тысячи рублей», — сказала Голодец.
Дискуссия о налоговом маневре началась с предложения министра финансов Антона Силуанова повысить ставку НДС с нынешних 18 до 22 % при одновременном понижении страховых взносов с 30 также до 22 %. По его словам, такая регулировка налоговой системы станет нейтральной для бюджета, а налоговая нагрузка не превысит текущих 31,6 % ВВП.
При этом в Минфине признают, что повышение НДС приведет к разовому скачку инфляции, который Силуанов оценил в два процентных пункта.
«Повышение ставки НДС до 22 % обязательно скажется на темпах роста потребительских цен: эффект может достичь плюс 1,4-1,5 процентного пункта в году, на который запланировано повышение, но быстро сойдет на нет, если повышение будет проведено резко», — считает старший аналитик группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.
По его мнению, если и проводить повышение ставки, то за один раз, без распределения маневра на несколько лет, чтобы не влиять на инфляционные ожидания. В самом Банке России не комментируют предложение Минфина и его влияние на инфляцию.
Что касается бизнеса, то на него налоговый маневр повлияет снижением нагрузки на фонд оплаты труда (с него исчисляются страховые взносы в фонды). При этом снизится и себестоимость производимых товаров и выполняемых работ, поскольку упадут затраты на зарплату работников, говорит эксперт Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Роман Терехин. В целом все виды бизнеса окажутся в выигрыше, поскольку страховые взносы должны платить все, кто использует труд наемных работников, считает он.
По мнению директора Научно-исследовательского финансового института Владимира Назарова, если будет введена плоская шкала страховых взносов в 22 %, то она станет еще и фактически налогом на высокие зарплаты «топ-менеджмента». Если предложение Минфина будет реализовано, то взносы станут равными для работников с любым уровнем дохода.
Налоговый маневр теоретически может создать условия для повышения зарплат, чтобы снивелировать рост цен, считает Назаров. «Но бизнес трудно заставить повышать зарплаты. С другой стороны, сейчас на рынке труда люди востребованы из-за демографического провала 90-х годов, поэтому предприниматели все равно будут вынуждены повышать зарплаты», — не исключает аналитик. Для бюджетников следует сразу предусмотреть индексацию зарплат после роста НДС, добавляет он.
Терехин же к перспективе повышения зарплат и выводу бизнеса из тени после налогового маневра относится скептически. «Те, кто не хотел платить 30 % в фонды, не будут платить и 20 %, поскольку это не вопрос суммы. Если некоторые организации и поднимут заработную плату своим работникам, это вряд ли будет обусловлено снижением отчислений во внебюджетные фонды, поскольку сэкономленные деньги бизнес предпочтет вложить в свое развитие», — говорит он. Конечными плательщиками НДС следует считать потребителей товаров и услуг, поскольку этот налог заложен в их стоимость, напоминает Терехин. То есть любое повышение зарплат будет снивелировано повышением цен, допускает эксперт.